Obec může nemovitost pronajmout i ekonomicky méně výhodné nabídce, nicméně tento svůj postup musí legitimním způsobem zdůvodnit. Pokud by tak neučinila, mohl by být právní úkon považován za absolutně neplatný podle § 39 občanského zákoníku.
Podle § 38 zákona o obcích platí, že majetek obce musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákona. Toto ustanovení sice stanoví zásady hospodárnosti a účelnosti při majetkových úkonech obce, ale nelze jej interpretovat tak, že by bylo nutné vždy zohlednit pouze ekonomickou stránku úkonu. Tzn., že není zákonnou povinností obce, aby zmiňované nemovitosti pronajala za nejvyšší nabídnutou cenu.
Obec může svůj majetek pronajmout ekonomicky méně výhodné nabídce, pokud k takovému jednání existují legitimní důvody. Dle našeho názoru plně postačí, když pronájem nemovitosti nižší nabídce bude odůvodněn tím, že se zájemce nedostatečným způsobem stará o nemovitosti, které již má ve svém užívání a je tak možné předpokládat, že se bude nedostatečně starat i o svěřený majetek obce. Není poté důvod takto odůvodněný právní úkon považovat za nehospodárný a neúčelný, tedy absolutně neplatný.