Vedoucí odboru je jednoznačně též vedoucím úředníkem ve smyslu zákona o úřednících územních samosprávných celků a podle této úpravy by tak měl být do funkce jmenován vedoucím úřadu (tajemníkem). Nicméně zákonná úprava obsažená v zákoně o obcích se v tomto případě jeví jako úprava speciální, která má před úpravou zákona o úřednících územních samosprávných celků přednost. Pokud tedy mají být jmenováni vedoucí odborů obecního úřadu, územní samosprávný celek musí postupovat podle § 102 odst. 2 písm. g) zákona o obcích a tyto vedoucí úředníky na návrh tajemníka musí jmenovat rada obce. Vedoucí úřadu bude do funkcí jmenovat jiné vedoucí úředníky, kteří nebudou vykonávat funkci vedoucích odborů.
Obdobně tomu je i v případě odvolání vedoucích odborů.